Trước khi bắt đầu phát triển một dự án, nhà nghiên cứu cần phác thảo tất cả những điểm mà anh ta muốn tìm kiếm, để có thể cấu trúc công việc một cách đồng bộ, đó là nơi xuất hiện dự án sơ bộ. Dự án sơ bộ là một loại bản thảo cho phép nhà nghiên cứu có thể đề xuất tất cả các ý tưởng mà anh ta muốn thể hiện trong dự án, xác định mục tiêu và lập chương trình làm việc. Bài viết của nó không nên quá dài, vì chức năng của nó chỉ là dự đoán một số điểm sẽ được đưa vào dự án cuối cùng.
Bản thảo sơ bộ có một số đặc điểm nhất định, đó là: cấu trúc của nó có thể được chia thành nhiều phần, với một trình tự có thể được sửa đổi theo nhu cầu của tác giả. Nhiệm vụ của họ là đưa ra những đặc điểm nổi bật nhất sẽ có trong cuộc điều tra (vấn đề, mục tiêu, cơ sở lý thuyết, giả thuyết, phương pháp luận, tiền đề và thư mục). Nó có bản chất dễ uốn, vì nó cho phép bao gồm các nguyên tố có thể đã bị lãng quên. Đó là một bài viết ngắn. Nó cho phép nhà nghiên cứu xác định rõ ý tưởng của mình và thảo luận với các chuyên gia.
Mặt khác, trong bối cảnh lập pháp, dự thảo được định nghĩa là cách giải thích đầu tiên phát triển một quy định, nghĩa là nó là một văn bản dự kiến cho dự luật, ở một quốc gia, luật thường được chuẩn bị và thông qua tại quốc hội. Nhánh lập pháp là cơ quan có thẩm quyền thực hiện hành động nói trên.
Việc tạo ra một dự thảo luật nhằm bắt đầu một loạt các cuộc đối thoại cho phép phân tích một đề xuất. Nó thường có một tiêu đề, nơi cách tiếp cận, nền tảng hiện có về chủ đề và các mục tiêu được tìm kiếm được xác định, ngoài việc đề cập đến phương pháp đề xuất để thực hiện nó. Trong những trường hợp này, cơ quan hành pháp gửi dự thảo sơ bộ của một ủy ban kỹ thuật (do ủy ban này lựa chọn) đến cơ quan lập pháp sử dụng tài liệu đó để soạn thảo dự thảo cuối cùng, sau đó được đệ trình để thảo luận và biểu quyết bởi các đại biểu quốc hội. Cuối cùng, dự án có thể được phê duyệt và hoàn thành, làm cho đề xuất trở thành hiện thực.
