Phân giới hoặc phân định là việc vẽ ra các ranh giới, đặc biệt là các khu vực bầu cử, tiểu bang, quận hoặc các thành phố tự trị khác. Trong bối cảnh bầu cử, nó có thể được gọi là sự phân bổ lại và được sử dụng để tránh mất cân bằng dân số giữa các quận. Mặc dù không có quy trình được thống nhất quốc tế nào để đảm bảo phân định công bằng, nhưng một số tổ chức, chẳng hạn như Ban Thư ký Khối thịnh vượng chung, Liên minh Châu Âu và Quỹ Quốc tế về Hệ thống bầu cử, đã đề xuất các hướng dẫn để phân định hiệu quả.
Trong luật quốc tế, việc phân định quốc gia tương ứng là quá trình thiết lập một cách hợp pháp các giới hạn bên ngoài (“biên giới”) của một Quốc gia mà trong đó chủ quyền toàn vẹn về lãnh thổ hoặc chức năng được thực hiện. Đôi khi điều này cũng được sử dụng khi đề cập đến các ranh giới trên biển, trong trường hợp này được gọi là phân định biển.
Các quốc gia phân định các khu vực bầu cử theo những cách khác nhau. Đôi khi chúng dựa trên ranh giới truyền thống, đôi khi dựa trên đặc điểm vật lý của khu vực, và thường thì các đường được vẽ dựa trên bối cảnh xã hội, chính trị và văn hóa của khu vực. Điều này có thể cần được thực hiện trong bất kỳ hình thức hệ thống bầu cử nào ngay cả khi nó được thực hiện chủ yếu cho hệ thống bầu cử đa số hoặc đa số.
Các quá trình phân định biên giới này có thể có nhiều lý do pháp lý khác nhau. Thông thường, do những tác động mạnh mẽ của quá trình này đối với các khu vực bầu cử, khuôn khổ pháp lý để phân định được quy định trong hiến pháp của một quốc gia. Viện Dân chủ và Hỗ trợ Bầu cử (IDEA) khuyến nghị đưa các yếu tố thông tin sau vào khuôn khổ pháp lý này:
- Tần suất xác định như vậy.
- Các tiêu chí để xác định như vậy.
- Mức độ tham gia của công chúng vào quá trình.
- Vai trò tương ứng của các cơ quan lập pháp, các quyền lực tư pháp và hành pháp trong quá trình này.
- Cơ quan cuối cùng để xác định cuối cùng của các đơn vị bầu cử.
Các tiêu chuẩn đã được thiết lập bởi các tổ chức quốc tế khác nhau, bao gồm Tổ chức An ninh và Hợp tác ở Châu Âu, Ủy ban Dân chủ Châu Âu thông qua Luật pháp (Ủy ban Venice), Ban Thư ký Khối thịnh vượng chung và Viện Bầu cử Nam Phi (EISA). khuyến khích các thành viên quy định các chuẩn mực, chẳng hạn như tính khách quan, bình đẳng, tính đại diện, không phân biệt đối xử và minh bạch.
