Tình trạng ngoại lệ là việc áp dụng một thiết bị đã được quy định trong hiến pháp của một quốc gia, có thể được sử dụng bởi nguyên thủ quốc gia trong trường hợp có tình hình rối loạn hoặc xung đột gây rối trật tự nội bộ của quốc gia đó. quốc gia để có thể đối phó với nó một cách thỏa đáng. Khi tình trạng ngoại lệ được thiết lập tại một khu vực của quốc gia, các quyền cơ bản của công dân cư trú tại khu vực đó sẽ tự động bị đình chỉ một phần hoặc toàn bộ.
Trạng thái ngoại lệ là gì
Mục lục
Như đã đề cập trước đây, tình trạng ngoại lệ không gì khác hơn là một cơ chế phòng vệ được dự tính trong khuôn khổ pháp lý của các quốc gia khác nhau. Tính năng này chỉ được kích hoạt và dành riêng trong các trường hợp khẩn cấp hoặc trong các tình huống bất thường, chẳng hạn như thảm họa thiên nhiên, dịch bệnh hoặc đại dịch, chiến tranh, rối loạn công cộng, v.v. Theo luật so sánh, có 4 loại trạng thái ngoại lệ, đó là trạng thái báo động, trạng thái ngoại lệ và khẩn cấp về kinh tế, trạng thái bị bao vây và trạng thái chiến tranh hoặc thiết quân luật. Bạn cũng có thể nói về tình trạng sức khỏe khẩn cấp và tình trạng sốc.
Trong tình trạng ngoại lệ trong hiến pháp, quy định rằng mọi nhà nước hoặc chính phủ được bầu cử theo hiến pháp đều có quyền bảo vệ tính hợp hiến của mình nếu nó đang bị ảnh hưởng, theo cách mà nhà nước không thể bảo vệ nó bằng các nguồn lực có trong khuôn khổ. hợp pháp và cách duy nhất để làm điều đó là ra lệnh cho nhà nước ngoại lệ, theo cách này, nhà nước ủy quyền cho lực lượng an ninh của mình kiểm soát khu vực xảy ra xung đột và bằng cách này, khôi phục trật tự và hòa bình. bên trong của cô ấy.
Nguyên nhân của trạng thái ngoại lệ
Các nguyên nhân có thể bắt nguồn việc áp dụng tình trạng ngoại lệ có thể có bản chất đa dạng, ví dụ kinh tế, xã hội hoặc chính trị. Trong khái niệm về trạng thái ngoại lệ agamben (lý thuyết chính trị của Giorgio Agamben) Họ giải thích rằng trạng thái này là do một tình huống cực đoan gây ra nguy hiểm cho quốc gia. Ví dụ: trong trường hợp ngoại lệ, chính phủ của một quốc gia nhất định sẽ làm mọi thứ có thể để bảo vệ sự an toàn của công dân và điều này có thể xảy ra do các trường hợp khẩn cấp về sức khỏe và đại dịch (như đang xảy ra ở tin tức về vấn đề covid-19).
Cũng có thể có một trạng thái ngoại lệ thuộc phạm trù báo động (cơ chế mang tính chất quân sự), nguyên nhân áp dụng chính của nó là dựa trên việc khôi phục sự bình thường cho một quốc gia. Chính phủ thực hiện các biện pháp để giữ công dân trong tầm kiểm soát và điều này thường xảy ra khi đối mặt với khủng hoảng sức khỏe, thiên tai, thảm họa công cộng và sự tê liệt của các dịch vụ công dân cơ bản. Trong tình trạng khẩn cấp, có khái niệm tương đối giống với tình trạng ngoại lệ, các nguyên nhân dẫn đến việc áp dụng nó là các tình huống khủng hoảng đáng để kích hoạt các luật đặc biệt có thể đảm bảo trật tự trong quốc gia.
Cuối cùng là tình trạng bao vây, trong những trường hợp nghiêm trọng và chính phủ triển khai tất cả các lực lượng vũ trang để chấm dứt bất kỳ sự xáo trộn nào đang diễn ra. Mỗi tình huống này đều có những điểm giống nhau và một mục đích: bảo vệ công dân trước mọi nghịch cảnh có thể xảy ra, nhưng cũng giống như bất kỳ biện pháp nào, nó cũng có một loạt hậu quả hạn chế các hoạt động bình thường hoặc cơ bản của công dân.
Hậu quả của trạng thái ngoại lệ
Trạng thái ngoại lệ trong bất kỳ hạng mục nào của nó ngụ ý việc đình chỉ một hoặc nhiều quyền cơ bản của công dân. Khi tổng thống của một quốc gia ra sắc lệnh về một quốc gia ngoại lệ, ông ta sẽ thiết lập các biện pháp sẽ được tuân theo, ngày mà quốc gia đó sẽ có hiệu lực và thời gian mà quốc gia đó sẽ được áp dụng cơ chế phòng vệ đó. Nói chung, tất cả các bảo đảm hiến pháp đều bị đình chỉ, khiến quốc gia bị ảnh hưởng bị giới nghiêm trong những giờ do tổng thống cao nhất ra lệnh.
Một hệ quả khác được quy định trong một sắc lệnh về tình trạng ngoại lệ, ngoài việc đình chỉ các bảo đảm của hiến pháp, là việc cấm ra ngoài đường bất cứ lúc nào, thường được quy định trong các tình trạng khẩn cấp về sức khỏe vì lý do cách ly. Trong thời gian cách ly này, không ai có thể rời khỏi nhà của họ ngoại trừ những trường hợp ngoại lệ cần thiết nghiêm ngặt (nghĩa là họ không thể làm việc hoặc học tập trừ khi ở nhà) và phổ biến nhất là việc đình chỉ một số dịch vụ cơ bản (có thể là nước, ánh sáng, các loại xăng cho ô tô, v.v.).
Các quốc gia ngoại lệ trên thế giới
Trong suốt lịch sử, một số quốc gia trên thế giới đã trải qua những hoàn cảnh kinh tế và chính trị khác nhau, điều này khiến họ áp dụng các trạng thái ngoại lệ. Hầu hết đã được áp dụng ở Mỹ Latinh, nhưng điều này không có nghĩa là nó không được thực hiện ở châu Âu. Trong phần này sẽ đề cập đến một số quốc gia mà các trạng thái ngoại lệ có thể được áp dụng.
Argentina
Hiến pháp Argentina, trong các điều 23 và 99, thiết lập việc áp dụng một trạng thái ngoại lệ: tình trạng bao vây. Nó đã được các nhà lập pháp chấp nhận để đảm bảo an ninh của công dân, cũng như trật tự công cộng và hòa bình trong nội địa của đất nước. Cơ quan có thẩm quyền duy nhất tuyên bố tình trạng ngoại lệ này là cơ quan hành pháp quốc gia.
Chile
Magna Carta thiết lập 4 loại nhà nước hợp hiến của Chile ngoại lệ trong điều 39 và 40, đây là tình trạng khẩn cấp, bao vây, tập hợp và thảm họa, chỉ có thể được áp dụng trong trường hợp có chiến tranh. náo loạn bên ngoài, bên trong hoặc bên trong, gây rối trật tự công cộng và tai họa công cộng. Trong tình trạng khẩn cấp về thảm họa theo hiến pháp, công dân của một khu vực nhất định được bảo vệ do thiên tai (ví dụ, động đất, rất phổ biến ở lãnh thổ này).
Colombia
Tình trạng ngoại lệ trong hiến pháp Colombia, chỉ tính hợp pháp của một trạng thái ngoại lệ được đánh giá cao: tình trạng ngoại chiến. Điều này được phản ánh trong điều 212. Trong trạng thái này, viện nguyên lão và hành pháp quốc gia có quyền áp dụng nó để đẩy lùi và ngăn chặn các cuộc xâm lược và bảo vệ chủ quyền của lãnh thổ, bằng cách này, họ thực hiện các biện pháp đặc biệt để mọi thứ trở lại bình thường trong thời gian ngắn nhất có thể..
Ecuador
Tình trạng ngoại lệ của Ecuador được hỗ trợ bởi các điều từ 28 đến 31 của hiến pháp, xác định tình trạng ngoại lệ là gì, pháp nhân chịu trách nhiệm áp dụng nó (trong trường hợp này là cơ quan hành pháp quốc gia, cụ thể là tổng thống của quốc gia được đề cập), các yêu cầu để áp dụng nó và các thông báo liên quan.
Tây ban nha
Điều 116, cùng với Điều 13 của Luật Tổ chức 4/1981, quy định và thiết lập việc áp dụng các trạng thái ngoại lệ, tình trạng báo động và bao vây. Quốc hội phải ủy quyền cho cả các bang và các hành động mà chính phủ phải thực hiện. Nếu từ chối, chính quyền không thể cưỡng chế. Nếu được cho phép, chính phủ, trong số nhiều biện pháp có thể áp dụng, có thể giam giữ bất kỳ ai để giữ gìn trật tự của quốc gia, ra lệnh kiểm tra nhà và liên lạc bằng máy.
Mexico
Trong lãnh thổ này, tình trạng ngoại lệ cũng được áp dụng , được hỗ trợ bởi điều 29 của hiến pháp. Điều này được công bố và áp dụng bởi cơ quan hành pháp quốc gia, người có thể chấm dứt các bảo đảm và quyền hiến định của công dân để bảo vệ an ninh cho những người yêu nước của họ.
Peru
Trạng thái ngoại lệ duy nhất được phép ở Peru là tình trạng bị bao vây do các trường hợp khẩn cấp khác nhau. Chỉ tổng thống của nước cộng hòa mới có thể áp dụng nhà nước đó và các biện pháp của nó. Thời gian của tình trạng bị bao vây là 45 ngày, có thể kéo dài tùy theo mức độ nghiêm trọng của vấn đề.
Venezuela
Tình trạng ngoại lệ của Venezuela được hỗ trợ bởi điều 337 của hiến pháp, trong các trường hợp trật tự xã hội, kinh tế, chính trị, tự nhiên hoặc sinh thái có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh của lãnh thổ. Các biện pháp này được áp dụng trên toàn lãnh thổ và sẽ chỉ được công bố bởi cơ quan hành pháp quốc gia thông qua chuỗi quốc gia và sau đó, trên công báo chính thức. Một trong những biện pháp phổ biến nhất trong những trường hợp này là hạn chế các bảo đảm hợp hiến.
Ví dụ về các trạng thái ngoại lệ
Những ví dụ điển hình nhất về vấn đề này có thể được đưa ra ánh sáng là các biện pháp an ninh mà hầu hết các quốc gia trên thế giới đã thực hiện khi đối mặt với đại dịch Covid-19. Các quốc gia như Trung Quốc, Tây Ban Nha, Ý, Venezuela, Mexico, Peru, Argentina và nhiều quốc gia khác đã áp dụng tình trạng ngoại lệ trong các hạng mục khác nhau của họ để đối mặt với tình hình. Áp dụng từ kiểm dịch đến giới nghiêm để đảm bảo rằng những công dân khỏe mạnh không rời khỏi nhà của họ và bị nhiễm bệnh và những người bị nhiễm bệnh vẫn ở những nơi an toàn và được đào tạo để chăm sóc y tế.
